关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0899号(工交邮电类85号)提案答复的函

　　你们提出的《关于促进我国盐湖工业展开的提案》收悉，经商展开变革委，现答复如下：

　　盐湖资源是国家重要的战略资源，首要散布在青海、新疆、西藏等区域。盐湖资源归纳开发使用，对推动钾肥、新材料、新动力工业展开，保证国家粮食安全、动力安全，促进经济社会展开和人民生活水平进步具有重要意义。

　　国家高度重视盐湖资源归纳开发，国务院批复的《全国矿产资源规划(2016—2020年)》提出，建造青海察尔汗钾盐、青海—里坪—东台锂矿等资源基地，并归入国民经济和社会展开规划以及相关职业展开规划中统筹安排和要点建造，在出产力布局、基础设施建造、资源配置、重大项目安排及相关工业方针方面给予要点支撑和保证，大力推动资源规划开发和工业集聚展开。

　　下一步，我部将会同有关部分活跃执行有关文件精力，结合《“十四五”原材料工业展开规划》等专项规划编制、相关工业方针拟定、区域战略推动等作业，持续支撑盐湖资源归纳开发。

　　国家高度重视推动盐湖特征资源归纳使用。一是加强方针引导。《工业结构调整辅导目录(2019年本)》《西部区域鼓舞类工业目录》均将钾、硼、锂等盐湖资源归纳开发使用列为鼓舞类，活跃引导企业加大投入，展开资源归纳开发使用。二是推动项目建造。先后布局建造了青海盐湖资源归纳使用工程、青海盐湖股份百万吨级氯化钾固液转化工程、中信国安公司钾镁肥工程、罗布泊钾肥基地年产120万吨钾肥等项目，促进了盐湖钾资源开发，进步了国内钾肥保证才能。三是给予资金支撑。我部使用绿色制作专项资金支撑内蒙古兰太实业盐湖尾矿资源归纳使用和金属钠及核级钠工业化绿色要害工艺系统集成等项目。

　　下一步，我部将会同有关部分安身盐湖资源禀赋和技能条件，辅导当地和企业做好锂、镁、硼等资源开发使用规划，优化完善相关规划，合理开发优势资源，切实将资源优势转化成工业优势。

　　一是推动氯平衡。为促进盐湖资源归纳开发使用，我部与展开变革委联合印发《现代煤化工工业立异展开布局计划》，将青海矿业海西州煤制烯烃项目作为现代煤化工晋级演示项目予以推动，现在项目已建成投产，为使用氯资源出产聚氯乙烯发明了条件。二是推动技能研制。国务院发布的《“十三五”国家科技立异规划》提出，研讨盐湖归纳使用、非金属资源高值化等重要战略资源维护开发技能。科技部经过国家要点研制计划“深地资源勘查挖掘”要点专项建立“盐湖资源挖掘与归纳使用要害技能研讨与演示”项目。三是安排展开攻关。2019年，我部安排职业协会、有关企业等专家对青海无水氯化镁脱水工艺展开了系统诊断，并进行了验证性试车，依据试车成果研讨拟定了整改计划；2021年6月，青海省科技厅建立专项，实施“揭榜挂帅”，搜集脱水线改造计划，对青海盐湖镁业有限公司一条脱水线(共有六条脱水线年改造完结并试出产。

　　下一步，我部将持续会同有关部分进一步加强盐湖资源高效开发、归纳使用等科技支撑作业，辅导当地及企业做好氯产品等相关证明，展开无水氯化镁电解出产金属镁技能攻关，推动处理困扰盐湖资源开发使用的技能难题。

　　一是我部托付中国工程院展开“青海盐湖可持续展开问题研讨”，结合青海盐湖工业现状，剖析影响展开的要素，研判未来走势，在充沛调研和证明的基础上，从工业良性展开、生态环境维护、展开盐湖农业等方面提出了详细主张，为盐湖工业可持续展开供给了理论依据。二是展开变革委会同有关部分持续抓好降电价作业，2020年，包含盐湖资源开发使用企业在内的市场主体年用电本钱较2014年下降6000亿元；铺开盐湖钾肥等直供用户用气价格，鼓舞供需双方加强洽谈，争夺优惠供气价格。

　　下一步，我部将会同展开变革委等部分结合相关工业方针拟定，持续助力企业降本减负，推动盐湖工业可持续展开。

　　国家有关部分活跃推动循环化工业基地建造，促进盐湖资源归纳使用。一是国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》，将柴达木循环经济试验区上升为国家战略，明确要求着力构建以盐湖化工为中心的循环经济工业系统，进步资源归纳开发使用水平。二是我部将柴达木循环经济试验区(盐湖化工和金属新材料)列为国家新式工业化工业演示基地，支撑青海有限公司钾肥分公司等第一批盐湖工业相关企业创立国家绿色工厂。三是展开变革委会同相关部分将柴达木区域确定为国家第一批循环经济试点园区，将青海格尔木、德令哈、大柴旦、柴达木乌兰等工业园列入园区循环化改造演示试点，进步园区资源动力使用功率和废弃物循环使用水平。

　　下一步，我部将会同有关部分鼓舞契合条件的工业化集聚区申报国家新式工业化工业演示基地，支撑中西部区域在细分优势范畴加速培养展开先进制作业集群，持续支撑青海、新疆等区域契合条件的盐湖企业创立绿色制作系统，推动盐湖工业绿色转型晋级。